Евграф Сергеевич Воротилов получил профессиональное образование в Императорской Академии художеств, где обучался в классе архитектуры как вольноприходящий ученик. За время учёбы он был удостоен ряда наград: малой и большой серебряных медалей, а затем и малой золотой медали за проект городской больницы на 600 человек. Окончив Академию в 1864 году, он получил звание классного художника первой степени за проект здания для гласного судопроизводства.

За свою карьеру Воротилов реализовал множество значимых проектов: возвёл здания СвятоТроицкой общины сестёр милосердия, перестроил доходный дом на Большой Морской улице, 17, реконструировал и расширил церковь Успения Пресвятой Девы Марии при Римскокатолической духовной коллегии. В 1881–1882 годах он построил сооружения астрономической обсерватории Санкт-Петербургского университета, а в 1896–1897 годах — главное здание Женского медицинского института. Среди других его работ — корпус Публичной библиотеки , здание хирургической клиники и лаборатории Женского медицинского института, а также ряд особняков: Н. Г. Лихачёвой, М. В. Барятинской и князя С. С. АбамелекЛазарева.

Помимо петербургских построек, Воротилов оставил след и в других городах. В Тюмени по его проекту было возведено здание Александровского реального училища.